现有含氟气体法案所要求的回收和销毁，仅着眼于空调和商用制冷设备的销售及维修过程；最新法案提案框架则覆盖含氟气体的整个生命周期，即包括设备生产和使用的过程。

    制造或进口的含氟气体

    相关制造商将被要求减少对环境的影响；含氟气体需通过一定的技术开发与制造以降低温室效应，同时，需回收一定数量的含氟气体。

    制造或进口的含氟气体设备(如空调和制冷机组)

    目标年内，相关制造商将被要求过渡到应用非含氟气体设备，或低GWP含氟气体的设备。

    使用含氟气体商用空调和制冷机组

    使用含氟气体商用空调和制冷机组的用户应确保设备的正确安装和定期检查，以防止含氟气体的泄漏。部分用户将被要求提交年度。

    充注含氟气体空调和制冷机组

    提案中拟采用登记制度

    据悉，该提案已提交日本国会并举办了两场听证会；目前，落实措施的生效日期尚未确定。